KS mener bemanningsnorm i barnehagene må fullfinansieres
Regjeringen foreslår å innføre en bemanningsnorm i barnehagene. I dag ble proposisjonen behandlet i Statsråd, og denne våren skal Stortinget behandle et endelig lovforslag.
- KS mener at det er bra med økte forventninger til barnehagetilbudet, men en innføring av statlig bindende normer må utsettes til ordningen er fullfinansiert, sier styreleder i KS, Gunn Marit Helgesen. Mange kommuner har uttalt seg positivt til innføring av bemanningsnorm, men de aller fleste har gjort dette under klar forutsetning om statlig fullfinansiering.
Normer svekker handlingsrommet
Regjeringen har foreslått å lovfeste et minimumskrav til grunnbemanningen i barnehager. Det innebærer at det minimum skal være én ansatt per tre barn under tre år og én ansatt per seks barn over tre år. Forslaget skal iverksettes allerede fra 1. august 2018. Innføring av en bindende bemanningsnorm vil være den mest omfattende statlige styringen av barnehagesektoren siden innføringen av barnehageloven i 1975.
- Forsvarlig bemanning er en viktig forutsetning for god barnehagekvalitet i kommunene, men den foreslåtte detaljstyringen svekker kommunenes muligheter til å bruke de rammene de har til det beste for alle innbyggere. Normer begrenser muligheten for lokalpolitiske prioriteringer og svekker det lokale handlingsrommet, sier Gunn Marit Helgesen.
Svekker tiltak og tjenester
KS er kritiske til utredningen av de administrative og økonomiske konsekvensene av den foreslåtte normen. Lovforslaget om bemanningsnorm i barnehagen er mye dyrere enn Regjeringen har beregnet, og det tilføres heller ikke nye midler til en meget omfattende regelverksendring.
- Vi mener at forslaget er sterkt underfinansiert. I praksis vil kommunene mulighet til å prioritere ut fra den enkelte barnehages behov, svekkes. Normen vil i mange tilfeller føre til at andre tiltak og tjenesteområder i kommunen må nedprioriteres, sier Helgesen.
Finansieringen må økes
- Dersom kostnadsbehovet for bemanningsnormen for barnehage hadde blitt beregnet på tilsvarende måte som er foreslått for norm for lærertetthet, hadde det krevd 600 millioner kroner i friske midler innen 2020 til kommunene. Fra før av vet vi at pedagognormen er underfinansiert og at forslaget til bevilgning og faktisk kostnad for de to normene sammen, er omtrent en milliard kroner i underdekning. Vi har derfor en tydelig forventning om at finansieringen økes slik at kommunene ikke må nedprioritere andre viktige samfunnsområder for å oppfylle nye normer, sier Gunn Marit Helgesen.
- Når KS derfor går imot statlig bindende normer i barnehage er det ikke fordi vi verken ønsker flere barnehagelærere eller flere dyktige ansatte. Vi støtter ambisjonene om høy kvalitet i barnehagesektoren og at god bemanningstetthet og høy andel barnehagelærere kan være et bidrag til dette, men vi mener at virkemiddelet er feil.
Nøkkelord
Kontakter
Pressevakt
Tel:24 13 26 01kom@ks.noBilder
Om KS
Følg pressemeldinger fra KS
Registrer deg med din e-postadresse under for å få de nyeste sakene fra KS på e-post fortløpende. Du kan melde deg av når som helst.
Siste pressemeldinger fra KS
– Økonomisk ramme som gir handlingsrom15.4.2024 13:05:22 CEST | Pressemelding
– Frontfagstes ramme på 5,2 prosent gir partene i kommunesektoren et godt utgangspunkt for å finne ansvarlige og samlende løsninger som tar hensyn til en svekket kommuneøkonomi, sier arbeidslivsdirektør i KS, Tor Arne Gangsø.
Ber regjeringen forkaste forslaget til nye fraværsregler12.4.2024 08:15:00 CEST | Pressemelding
KS, Skolelederforbundet og Elevorganisasjonen med felles front mot regjeringens forslag til ny fraværsgrense.
Presseinvitasjon til konferansen eKommune 2024 – Menneske og teknologi11.4.2024 17:59:10 CEST | Presseinvitasjon
Hvordan vil teknologien som del av løsningen på de store samfunnsutfordringene påvirke mennesker og samspillet mellom oss? Det vil eKommune 2024 18. og 19. april gi deg svar på.
Priv. til red.: Tariffoppgjøret i kommunesektoren starter11.4.2024 15:45:02 CEST | Presseinvitasjon
Mandag 15. april starter forhandlingene i hovedtariffoppgjøret i KS' tariffområde.
Hverdagsveiene blir nok en gang nedprioritert22.3.2024 14:55:55 CET | Pressemelding
- Vi er skuffet over regjeringen som sier de vil ta vare på det vi har, men som likevel ikke satser på fylkesveiene i ny Nasjonal transportplan (NTP), sier styreleder i KS, Gunn Marit Helgesen.
I vårt presserom finner du alle våre siste pressemeldinger, kontaktpersoner, bilder, dokumenter og annen relevant informasjon om oss.
Besøk vårt presserom