Eiendomsskatt i Oslo

Valgresultatet i Oslo kan tyde på at Arbeiderpartiet med sine allierte overtar bestyrelsen av Oslo kommune. Det går derfor mot eiendomsskatt i Oslo fra 2016. Før inntektsskatten ble innført i Norge var eiendomsskatt vår viktigste skatteart. Etter innføring av generell inntektsskatt i 1882 mistet den gradvis sin betydning. Den var imidlertid lenge obligatorisk for alle bykommuner, og først i 1999 ble den avviklet helt i Oslo.

 Når Oslo Arbeiderparti nå foreslår å innføre en moderat eiendomsskatt i Oslo er den foreslått å gjelde både for privatboliger og for næringseiendom. LO har anslått at en eiendomsskatt på 5‰ (0,5 %) vil gi 800 millioner kroner i årlig skatt fra næringslivet. Andre anslår at den vil utgjøre 1,7 milliarder kroner. Det tilsier i så fall et samlet skattegrunnlag knyttet til næringseiendom i Oslo på 340 milliarder kroner.

 – Det knytter seg dermed betydelig usikkerhet til hvordan skattegrunnlaget vil bli fastsatt, sier Elin Sætre Løfsgaard i Deloitte.

 Eiendomsskatteloven fastslår at eiendomsskatt skrives ut på «fast eiendom» slik begrepet er definert i loven. Samlet utgjør dette betydelige verdier.

 – Når et stort antall næringseiendommer skal takseres samtidig etter sjablonregler er det klart at det vil oppstå feil og unøyaktigheter i anslagene. Det krever at gårdeierne har et svært bevisst forhold til både til retningslinjene som fastsettes for takseringen og til virkelig verdi av eiendomsmassen, sier hun.

 Utleid boligeiendom og boliger under utbygging er ikke «næringseiendom» i eiendomsskattelovens forstand. Retten til bunnfradrag gjelder altså selv om utleien eller utbyggingen anses som næringsvirksomhet i forbindelse med inntekts- og formuesligningen. Alle eiere av boligeiendom, enten den er under utbygging eller leies ut, skal som utgangspunkt få et bunnfradrag per boenhet.

 – Arbeiderpartiet har i media gitt uttrykk for at deres forslag ikke omfatter et slikt fradrag ved utleieenheter, men det vil i så fall være i strid med eiendomsskatteloven. Det kan imidlertid være noe usikkerhet rundt hvilket antall boenheter som det gis fradrag for ved verdsettelse av boligprosjekter under utbygging, sier Løfsgaard.

 Eiendomsskatteloven fastslår ikke hvem som er ansvarlig for innbetaling av eiendomsskatt dersom det er ulik eier og bruker av et bygg. Det er imidlertid vanlig at slik skatt betales av utleier da innføring av skatt på utleiers ytelse normalt anses å være en del av utleiers virksomhetsrisiko.  Dette følger også av de vanligste leiekontraktene i markedet. Ettersom eiendomsskatt ikke har vært en aktuell problemstilling i Oslo siden 1999 har imidlertid bestemmelsene tilknyttet dette vært stemoderlig behandlet og forhandlet bort i et stort antall leiekontrakter.

 – Dersom eiendomsskatt innføres i Oslo er det nok svært mange leietakere som vil få seg en overraskelse, sier Ina Wikborg Todal.

 For boliger forbyr Husleieloven at leietaker pålegges eiendomsskatten.